Beantwoording vragen Wellness centrum

Op 15 juli diende ik schriftelijke vragen in over de status van het wellness centrum (zie ook Schriftelijke vragen… (lijstschouten.nl)
(Zie voor een eerste reactie, onderaan dit bericht)

De beantwoording liet op zich wachten (47 dagen), terwijl er normaal maximaal 30 dagen voor staat. Dit alles heeft te maken met het zogenoemde reces. Tijdens dit reces komt het college niet bij elkaar en kan de beantwoording dus niet behandeld worden. Zo is mij medegedeeld.

De antwoorden:

“Voordat wij tot de beantwoording van de vragen overgaan willen wij aangeven dat we het betreuren
dat het proces door externe factoren zo lang heeft geduurd, ondanks de druk die de raad in het verleden op dit dossier heeft ervaren.

Vraag 1
Wat is de status van de beoogde ontwikkelingen (Wellness centrum) aan de Oud Eemnesserweg?

Antwoord
Voordat wij voor u de huidige stand van zaken uiteenzetten willen wij eerst aangeven hoe de vergunningverlening tot nu toe tot stand is gekomen. De oorspronkelijke omgevingsvergunning stamt uit 2017. In de omgevingsvergunning van 2017 is een aantal aanvullende voorwaarden over constructiegegevens en het brandveilig gebruik van het pand opgenomen. Door de aanwezigheid van een ransuil is er pas in 2018 ontheffing gekomen vanuit de Provincie voor het kappen van de bomen.
Nadat de omgevingsvergunning in 2017 is afgegeven is er in de tussentijd meermaals contact geweest met de vergunninghouder. Er is navraag gedaan naar de stand van zaken en de uitvoeringsplanning. Door de vergunninghouder is aangegeven dat zij bezig waren met de ontwikkeling van meerdere wellnesscentra op diverse locaties en dat zij nog niet toe waren aan de realisatie van de locatie in Baarn. In de coronatijd speelden voor de vergunninghouder ook nog andere overwegingen.

In 2023 is er intensief contact geweest met de door de vergunninghouder ingehuurde architect. Zij hebben het verzoek ingediend om de eerder verleende vergunning uit 2017 te wijzigen. De reden hiervoor is het opnemen van duurzaamheidsmaatregelen in het ontwerp. Deze maatregelen waren noodzakelijk omdat het inmiddels niet meer mogelijk was om de benodigde energieaansluiting voor het pand te verkrijgen. Dit heeft geleid tot een nieuw ontwerp waarmee de wellness volledig zelfvoorzienend kan functioneren. Deze wijzigingen zijn zowel ambtelijk als door de welstandscommissie positief beoordeeld.

Op 21 december 2023 heeft de initiatiefnemer een nieuwe vergunningaanvraag ingediend om de beoogde wijzigingen door te voeren. De aanvraag is bewust vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet ingediend. De aanvraag was op dat moment nog onvolledig. Inmiddels is de aanvraag aangevuld en wordt deze inhoudelijk behandeld. Naar verwachting kan de ontwerpbeschikking in het eerste kwartaal van 2025 ter inzage worden gelegd. Hierna kan de definitieve beschikking
worden opgesteld.

Omdat er erg veel aanvragen bij de afdeling vergunningen liggen moeten er gezien de beschikbare capaciteit soms keuzes gemaakt worden. Gezien de noodzaak om woningen te realiseren is ervoor gekozen om de aanvragen die zien op het toevoegen van één of meer woningen prioriteit te geven.
Dit heeft helaas gevolgen voor de doorlooptijd van bijvoorbeeld een aanvraag voor het realiseren van een Wellness centrum.

Vraag 2
Wanneer verwacht u dat er gebouwd gaat worden?

Antwoord
De initiatiefnemer heeft aangegeven dat zij zo spoedig mogelijk na het verlenen van de vergunning willen beginnen met de uitvoering.

Vraag 3
Wanneer besluit het college dat de grond beter een andere bestemming (wonen) kan krijgen? Is dit überhaupt een optie?

Antwoord
De vergunningaanvraag die momenteel in procedure is zal worden afgehandeld. Daar wij er van uitgaan dat deze aanvraag zal worden vergund (en daarna gerealiseerd) wordt er niet gekeken naar eventuele andere functies op het terrein, zoals woningbouw.

Op uw vraag of woningbouw op deze locatie überhaupt een optie is kunnen wij u het volgende aangeven:
Dit begint met de bereidheid van de grondeigenaar om naar een andere functie op het terrein te kijken. Dat is niet het geval, men wil de wellness op deze locatie realiseren, overeenkomstig het daarvoor opgestelde bestemmingsplan.
Mocht er toch naar een woonfunctie op het betreffende terrein worden gekeken dan dient in het kader van haalbaarheid ook te worden gekeken naar de mogelijkheden binnen ons eigen beleid (de Kernrandzonevisie Drakenburgergracht) en het Provinciale beleid (de Omgevingsverordening). Beide beleidsstukken sluiten woningbouw in het buitengebied op dit moment uit.

Vraag 4
Wanneer verloopt een gewijzigd bestemmingsplan, als aantoonbaar is dat er sinds 2015 niks of nauwelijks iets is gebeurd op het perceel?

Antwoord
Een bestemmingsplan verliest zijn werkingskracht niet. Daarnaast is het bestemmingsplan per 1 januari jl. onderdeel geworden van het tijdelijke deel van het Omgevingsplan Baarn. Een bestemmingsplan kent geen uitvoeringsplicht, het uitblijven van een uitwerking doet derhalve niets met de werkingskracht van het bestemmingsplan. Indien er geruime tijd geen uitvoering wordt gegeven aan een verleende omgevingsvergunning kan het college overgaan tot intrekking van de
omgevingsvergunning. Dit is om realisatie van bouwwerken tegen te gaan die in het verleden zijn vergund op basis van inmiddels gewijzigde wet- en regelgeving. Hier is in het onderhavige geval geen sprake van gezien er een nieuwe omgevingsvergunningaanvraag is ingediend die op basis van de geldende wet- en regelgeving moet worden beoordeeld.”

Reactie:
Een hele hoop tekst, waar er diverse redenen worden aangegeven voor de enorme vertraging ten aanzien de bouw. Van ransuil, tot corona, tot duurzaamheid, etc. Natuurlijk hebben dergelijke zaken invloed, maar bijna 10 jaar geeft toch te denken.
Het argument duurzaamheid, is wat mij betreft niet sterk, aangezien in de oorspronkelijk plannen gesproken wordt over aardwarmte waarmee oa de sauna’s worden verwarmd. Juist de duurzaamheidsparagraaf voor sommige partijen doorslaggevend is geweest om het plan goed te keuren.
Al met al vind ik het geen sterk antwoord en ga kijken of ik een volgende stap zet, of aanvullende vragen ga stellen.
Maar, of dat de gewenste snelheid er in gaat brengen?